BREVE OBSERVACIÓN DE LA RED NACIONAL DE ACCIÓN JUVENIL (RENAJOVEN) PARA EL ANTE-PROYECTO DE REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DE LA POLICIAL NACIONAL

Santo domingo 25 de junio 2013. Entendemos que la función fundamental de la Policía Nacional es de proteger la vida, la integridad física y la seguridad de las personas, garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, así como prevenir acciones delictivas y perseguirlas e investigarlas bajo la dirección del Ministerio Público.

Más sin embargo, observamos que en nuestra realidad social, la Policía Nacional posee una visión muy diferente a este parámetro. Podemos comprobar en este sentido, según las encuestas hechas por el Latinobarómetro desde 1996 y que alrededor de dos tercios de la población latinoamericana, entre 61 y 71%, señalaron tener poca o ninguna confianza en ella.

Más que proponer una reforma policial, en nuestro país se debe realizar un cambio estructurar de todo el modelo; enfocado realmente hacia una visión de respeto a los derechos humanos, prevención de las comisiones delictivas de los ciudadanos, de la profesionalización de sus miembros, de respeto a sus derechos individuales  y colectivos (organizarse, asociarse, a votar, a manifestarse socialmente, tener mejores  condiciones laborales, etc).

 La nueva Policía Nacional, debe subrayar su carácter subordinado a lo civil, rompiendo con su práctica militar, represiva, autoritaria. Redefiniendo su estructura jerárquica, saneando sus altos mandos, los cuales no responden a una visión apegada a los principios democráticos, sino a estructuras históricas del trujillismo-balaguerismo.

Para nosotros, el elemento de la formación de los miembros policiales  deben estar enfocado en la dimensión de los valores humanos, éticos  y moral, como base para su metodología hacia su misión con el ciudadano.

  Debemos precisar para que, podamos concretizar y garantizar un modelo policial  con esta visión antes mencionada, se hace necesario poder combatir las condiciones de exclusión social que generan pobreza, desigualdad, y discriminación en nuestro país.

 Estas condiciones socio-económicas originan los procesos de comportamientos, de cambios de valores y de conflictos sociales, que se traducen en conductas delictivas, a las cuales los policías no están excluidos de tales males sociales.

 Esta situación se ve reflejada en los resultados alcanzados por la  Procuraduría y seguridad ciudadana: Barrio Seguro.  

 Según datos suministrados por el Informe del Poder Ejecutivo de Seguridad Ciudadana en la “Segunda Encuesta del Gobierno de la Seguridad. Distrito Nacional”, “la percepción de eficiencia del Plan de Seguridad Democrática y de Barrios Seguros, a un año y medio de haber empezado el plan en algunos barrios de la ciudad, es de 61.9%, contra el 22.8% que dice sentirse igualmente inseguro, y el 6.9% que se siente más inseguro. Sin embargo, el 69.3% de la población dijo sentirse muy insegura en el carnaval, el 55% en el Transporte Público, el 32.1% en el Mirador Sur, el 49.5% en el Distrito Nacional y el 40.4% en los centros de diversión. Por otra parte, en esta encuesta el problema de la delincuencia ocupa el tercer lugar entre las prioridades a resolver, con un porcentaje de 58.5, sólo superado por el desempleo (76.6%) y el alto costo de la vida (75.7%).

Es muy interesante para analizar por parte de psicólogos y sociólogos que las políticas de Estado y control, solo crean una sensación falsa de seguridad cuando los individuos están atomizados, alienados e impotentes o en sus casas y no en comunidad, estamos creando una cárcel social a macro escala. Estamos creando una sociedad-prisión donde la única seguridad perceptible se aprecia en la soledad e insolación, ya no estamos atados por la solidaridad sino por el miedo. Lo que nos lleva pensar que se copia el experimento de la prisión de Stanford (1971), con el fin de hacer de las poblaciones carcelarias otra mercancía más.

 No es posible tener una policía acorde con el Estado Social y Democrático de Derecho, si no existe respeto a la dignidad humana, si no se respeta el ordenamiento jurídico, si no existe una verdadera independencia de los poderes del Estado, si no se logra eliminar la exclusión social, y por último, si no cambian o se castigan sustancialmente, a aquellos funcionarios corruptos, en quienes descansa “la reforma policial”, ¿Cómo esperar algo diferente en beneficio de todos en cuantos a nuestra seguridad ciudadana?

            Coordinación Nacional