Funcionarios del Banco Central explican transformación de las asociaciones de ahorros y préstamos a los diputados

Elvin Nova, gerente del Banco Central durante una de sus participaciones

Miembros de las Comisiones Permanentes de Economía, Planificación y Desarrollo y Hacienda de la Cámara de Diputados se reunieron este viernes con funcionarios del Banco Central, para discutir el proceso legal que se implementará para la conversión de las asociaciones de ahorro y préstamos en bancos comerciales.

En ese orden, la reunión fue conducida por el diputado Víctor Bisonó, presidente de la Comisión Permanente de Economía, quien informó que las comisiones citadas se encuentran conociendo sobre el proyecto de resolución del diputado Orlando Espinoza, en el cual se requiere la justificación por parte del Banco Central de cómo realizará el procedimiento en cuestión.

Las informaciones iniciales fueron brindadas por la vicegobernadora de la entidad rectora de la política monetaria, Clarisa de la Rocha, quien señaló que el proceso de conversión de las asociaciones se encuentra estipulado en la Ley 183-02, a las cuales se les da la potestad de transformarse en otro tipo de empresa.

Explicó que actualmente están siendo asesorados por parte de expertos internacionales, ya que este proceso es nuevo para la institución, por lo que evaluarán las experiencias extranjeras en la materia.

De la Rocha destacó que la reglamentación de este proceso es delicado y que ya han realizado siete versiones, sin embargo, puntualizó que eventualidades como la del caso del Banco Peravia y la reingeniería al Banco Nacional de la Vivienda, les ha consumido la mayor parte del tiempo de este año.

De su lado, Elvin Nova Bello, gerente del Banco Central, indicó que las asociaciones de ahorro y préstamos se encuentran en segundo lugar en importancia en el sistema financiero, no obstante esto, su participación en el mercado ha ido bajando de un 25% a un 10%.

Dijo que la razón principal es producto de las eliminaciones de las exenciones y facilidades que anteriormente poseían al momento de su creación, quedando en estado de desventaja, razón por la que han observado el artículo 75 de la Ley Monetaria y Financiera que les da la alternativa de conversión, pudiendo convertirse en cualquier otra figura, tales como una corporación, banco múltiple o banco de ahorro.

Aclaró que las asociaciones que deseen mantenerse como instituciones mutualistas tienen la opción de quedarse así, pudiendo mantener su personería jurídica en ambas circunstancias y las que deseen podrán acogerse a la transformación una vez se diseñe la reglamentación.

Nova también comentó sobre la experiencia internacional, reseñando sobre la conversión de las cajas de ahorro y prestamos de España, que pasaron a ser bancos accionados, por lo que esperan estudiar todos esos acontecimientos.

Mientras, que la consultora jurídica del Banco Central, Olga Morel, precisó que para poder instaurar un marco legal a esta adecuación lo primero que realizaron fue un levantamiento donde se entrevistaron a los directivos de las diez asociaciones existentes en el país, en donde pudieron apreciar que algunas no están interesadas en la conversión.

Puntualizó que aunque estas entidades no tienen las mismas facilidades que tenían a sus inicios, la Ley Monetaria les permitió adquirir una gama de servicios como la emisión de tarjeta de débito y crédito, y por esta razón  se quieran mantener así, pero hay otras que desean competir debido al volumen de sus activos.

Entre los aspectos que aún están pendientes de analizar destacó lo referente a la definición de los accionistas, ya que las asociaciones no poseen esta delimitación y están conformadas por todos los depositantes, por lo que cuando se reestructuren hay que definir claramente estos aspectos.

El proponente de la iniciativa al momento de su intervención hizo énfasis sobre los ahorrantes, de quienes dijo que son los verdaderos inversionistas de las asociaciones, las cuales fueron creadas para extenderle una mano a la población más desposeída al momento de su creación, hace unos 52 años.

Sugirió que se tome en cuenta este punto para que no se les vulneren los derechos adquiridos, ya que la misma ley que rige las asociaciones de ahorros y préstamos les da la categoría de socios.

También estuvieron presentes en el conversatorio: Ramón Rosario y Ricardo Rojas de León del Banco central y los diputados Ramón Cabrera, Guadalupe Valdez, Eugenio Méndez, Víctor Sánchez, Pedro Carreras y Alberto Atallah.