El presidente del Indotel, Gedeón Santos, mientras interviene en el Foro sobre CEM-¿Qué significa realmente?, celebrado en esta capital con el respaldo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU)
El Indotel tiene los recursos humanos y técnicos para apoyar cualquier requerimiento de los gobiernos locales para la medición y monitoreo de las emisiones no ionizantes y para la divulgación de esta información”, expresó Santos
Un “plan de acción” que involucra a municipios, juntas de vecinos, universidades, empresas de telecomunicaciones, así como los ministerios de salud pública y medio ambiente, fue puesto en marcha por el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel), con miras “a dar origen al Sistema Nacional de Monitoreo de los niveles de campos electromagnéticos (CEM) en la República Dominicana”.
La iniciativa, surgida de los resultados del Foro sobre CEM-¿Qué significa realmente? que se celebró en esta capital, contará con el apoyo de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y de expertos de países latinoamericanos.
El presidente del Indotel, Gedeón Santos, informó que el órgano regulador ya dispuso la adquisición de avanzados equipos de mediciones de campos electromagnéticos (CEM). “El Indotel tiene los recursos humanos y técnicos para apoyar cualquier requerimiento de los gobiernos locales para la medición y monitoreo de las emisiones no ionizantes y para la divulgación de esta información”, expresó Santos.
En la apertura del Foro, el presidente de la Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU), respaldó las iniciativas del Indotel para poner en marcha un plan de acción conjuntamente con alcaldes y alcaldesas, prestadoras de servicios de telecomunicaciones, universidades y juntas de vecinos, salud pública y medio ambiente, sobre las mediciones de radiaciones no ionizantes emitidas por antenas y otros equipos de radiocomunicaciones.
En el cónclave internacional se puso sobre el tapete la resistencia de los municipios a la instalación de antenas, afectando planes de expansión de servicios de telecomunicaciones y, por ende, el progreso de sus respectivas comunidades.
Un factor primordial para esta resistencia es el miedo a las radiaciones no ionizantes de los campos electromagnéticos, pero también está el problema del cobro de arbitrios que hacen los cabildos por uso de suelos y permitir la instalación de equipos de radiocomunicaciones.
Al respecto, el experto argentino Héctor Mario Carril, presidente del Grupo Regional para las Américas de la Comisión de Estudio UIT-T5, expuso en el Foro que no se debe temer a las radiaciones de los campos electromagnéticos.
A veces mete miedo tamaño de la antena
“En las exposiciones que ha manifestado la Organización Mundial de la Salud (OMS) relacionadas con las antenas, no se ha podido demostrar que las pequeñas señales que estas generan puedan afectar la salud”, expresó.
Un día después del Foro, Carril presidió un taller de seguimiento en el Centro Cultural de las Telecomunicaciones (CCT), donde se iniciaron los trabajos del plan de acción, conjuntamente con otro experto extranjero, técnicos del Indotel, representantes de las prestadoras de servicios de telecomunicaciones, de Salud Pública, FEDOMU y de universidades.
Allí el experto advirtió que no basta con decir que las radiaciones de las antenas no dañan a la salud, sino que existe la necesidad “de informarlo, de manifestárselo a la población, entre todos, y sobre todo poder demostrarle a la población de que los niveles de campos electromagnéticos existentes están por debajo de los máximos permisibles”.
Consideró necesario que la población sepa que las radiaciones se controlan y que el Indotel, el órgano dominicano que regula las telecomunicaciones, “tiene el instrumental, que su presidente –Gedeón Santos- ha anunciado que ha comprado la cantidad de instrumental suficiente para control de las radiaciones electromagnéticas, con lo cual la población debía estar tranquila”.
Pero según este especialista de la UIT, el ingeniero Carril, no es suficiente. Debe elaborarse un plan de trabajo que “no tiene que específicamente estar relacionado con los campos electromagnéticos, sino con la calidad de las instalaciones, porque a veces el miedo viene por solo ver estructuras grandes”.
Dijo que en el taller post-Foro celebrado en el CCT, se debatió el aspecto técnico de las instalaciones. “Hemos discutido –apuntó Carril- sobre un código de práctica de instalación de antenas, y sus infraestructuras asociadas”.
Manifestó que la idea es “trabajar el plan de acción de forma conjunta entre las federaciones y sus municipios, que todos estén bien presentes, las operadoras, Indotel y todos los actores, o sea, que ha sido básicamente una reunión de trazar objetivos de trabajo y presentar los puntos a debatir en los próximos días entre todos los actores”.
Carril manifestó que se establecieron “algunos lineamientos de acción con partes o casi todos los actores involucrados en este tema, con todas las áreas del gobierno nacional relacionadas, como pueden ser salud, Indotel, medio ambiente, y por otro lado las empresas y el sector académico, especialmente las universidades.
Mapas de radiaciones y sistemas monitoreo continuo
Sostuvo que las universidades “pueden colaborar en este proceso de quitar la presión social de la población que está realmente preocupada por el desconocimiento que tiene sobre este tema de la proliferación de antenas y los posibles efectos en la salud de las radiaciones no ionizantes”.
Planteó como parte del plan de acción, elaborar un documento en base a la propia normativa dominicana, de manera que “los municipios y la población, los alcaldes puedan ver una posición única del Estado nacional sobre este tema, coherente con las distintas áreas, ese es el puntapié inicial de todo esto”.
También, identificar los elementos que son los generadores de la preocupación, como es el impacto visual de las antenas.
Carril indicó que a partir de entonces se trabajarán “ordenanzas municipales coherentes, pero con un plan que termine con un código de buena práctica, y por otro lado, ayudar a que las mediciones que hace el Indotel sean complementadas por otro tipo de mediciones que permita la participación popular, como son los mapas de radiaciones y los sistemas de monitoreo continuo”.
Alcaine: radiación no ionizante no es dañina
Por su lado, el representante de Área de la UIT en Honduras, Miguel Ángel Alcaine, saludó la presencia en el Foro de los alcaldes, alcaldesas, regidores, juntas de vecinos, autoridades de Salud Pública, Medio Ambiente y representantes de las prestadoras.
Destacó la presencia en el evento de expertos internacionales que desde sus perspectivas diferentes, “nos han aclarado qué es esto de radiación no ionizantes y por qué no deberíamos tenerle ningún miedo”.
Criticó estudios realizados por entidades internacionales que todavía señalan que “no se ha comprobado que los campos electromagnéticos sean dañinos a la salud”, después de “92 años ya de historia y más de tres mil estudios referidos al tema”.
Alcaine dijo que eso “es como si quiero comprobar que toda el agua de mar es salada y quiero sacar poco a poco toda el agua de los océanos y hasta que no saque la última gota no voy a estar seguro de que era salada”.
Deploró que esa sea más o menos “la forma rigurosa y científica” que según algunos, se ha comprobado que los campos electromagnéticos (CEM) afectan a la salud, cuando todos “sabemos que el café está en la misma categoría de las radiaciones no ionizantes”.
Desmontar los mitos
Al cierre de la jornada, el director ejecutivo del Indotel, ingeniero Alejandro Jiménez, dijo que “los resultados de este Foro deben llegar a la población y que ese es el reto del órgano regulador.
“Debemos desmontar tantos mitos, conocer las realidades para que el avance de nuestros municipios incluya el desarrollo de las infraestructuras de telecomunicaciones y de las TIC, que ya es parte de nuestra vida”, enfatizó.
Tras considerar la problemática de los CEM como compleja, Jiménez exhortó a los alcaldes, empresas prestadoras, universidades y autoridades “a definir un plan de acción que le dé seguimiento a los resultados de este Foro, y además que éste sea el origen del Sistema Nacional de Monitoreo de los niveles de Cem en la República Dominicana”.
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