Por: Freddy Núñez
Sin lugar a dudas uno
de los cinco principales problema que con carácter de urgencia debe resolver el
país es el problema eléctrico; prolongados apagones, generación cara e
ineficiente, insostenibilidad financiera, líneas de distribución obsoletas,
grandes pérdidas, costosos subsidios, debilidad institucional, son solo parte
de los múltiples factores que agravan y mantienen en vigencia una situación que
a todos nos afecta.
La nueva administración
que el pasado 16 de agosto tomo las riendas del gobierno y por ende del estado,
conoce muy bien la situación que tiene el país en esa materia, y así lo indica
el hecho de que el presidente Danilo Medina haya designado al frente de la
Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) al Ingeniero Rubén
Bichara, un profesional de la ingeniería eléctrica, que conoce tanto o más que
muchos la real situación por la que atraviesa el sistema eléctrico dominicano.
Su paso por la
administración de las distribuidoras EdeSur y EdeEste, y su dedicación a conocer
a profundidad los intríngulis del sector, auguran una buena dirección y
gerencia para esa importante institución, pero más aun el hecho de que Rubén
Bichara no tenga intereses creados en ningún área del sistema eléctrico, nos da
mayor confianza de que sus decisiones no estarán dirigidas a favorecer ningún
sector ni a nadie en particular, no tiene grandes empresas contratista
del área eléctrica, no tiene una distribuidora ilegal de energía eléctrica, ni
tiene relaciones económicas con ninguna generadora, y su relación con los
agentes del sector han sido como las de cualquier otro profesional de la
ingeniería.
Ahora nos falta ver el
plan tanto de recuperación como de expansión que para el sistema eléctrico
tiene Rubén Bichara y su equipo, el cual debemos admitir cuenta con
profesionales y conocedores de larga data de la situación del sistema eléctrico
nacional, tal es el caso del ingeniero Hipólito Núñez, (quien no es familiar
del autor de este articulo), este fue designado al frente de Edesur, de cuya empresa
tiene un gran conocimiento.
El Plan que en nombre
del gobierno deberá presentar el equipo eléctrico, debe contener la forma
en que se va a aumentar la generación en el país, la cual ya ronda un déficit
de los 500 Megavatios, así como la calidad de esa nueva generación, la que
deberá ser a partir de combustibles más económicos, tecnologías más eficientes
y amigables con el medio ambiente, así como que contribuyan de manera
importante a disminuir el costo marginal del kilovatio/hora, pero además las medidas
deben reducir de forma importante las grandes pérdidas que en la parte de
distribución observa el sistema, tanto las perdidas técnicas como las no
técnicas, la eliminación de estas últimas deben tener como finalidad que todo
usuario de la energía eléctrica sea cliente de una distribuidora, eliminando
así el uso ilegal de la electricidad.
También los planes
estratégicos de los funcionarios del subsector eléctrico, deberán contener la
forma en que se fortalecerán las instituciones del área eléctrica, como son: la
Comisión Nacional de Energía (CNE), La Superintendencia de electricidad (SIE),
El Organismo Coordinador (OC) y otras que denotan una baja incidencia de
sus roles en la dinámica del sistema.
Otra cosa que no debe
faltar en dicha propuesta, es la revisión de las normativas legales que
sustentan el sistema eléctrico, sobre todo las que tienen que ver con la compra
de energía eléctrica por parte de las distribuidoras (artículo 110 de la Ley
125-01), así como también la que indican un pago a cada usuario por parte de
las distribuidoras por cada hora de energía eléctrica no entregada y la mala
calidad de la misma (artículo 457 del Reglamento de aplicación de la ley 125-01
modificada por la Ley 186-07), estas son una muestra de las partes de la plataforma
legal del sistema eléctrico que han sido prácticamente imposibles de cumplir,
lo cual obliga al estado a buscar una solución que permita el cumplimento de la
ley, y claro está, no podemos olvidar la revisión de los contratos del acuerdo
de Madrid, los cuales tienen mucho que ver con la problemática legal antes
explicada.
En definitiva creemos
que esta es una nueva y buena oportunidad para que de una vez y por todas,
nuestro sistema eléctrico se encamine a la solución de sus graves problemas, la
definición de una estrategia integrada que abarque toda el área eléctrica es
importante, y debe contar con el apoyo de todos en el país.
El autor es
Politólogo
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