Advierte transculturación generada por emisoras
haitianas diluye línea divisoria entre Haití y RD
El presidente del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones
(Indotel), José Del Castillo Saviñón, sostuvo que la prioridad del órgano
regulador es “preservar el espacio radioeléctrico dominicano”, que según
advirtió “es parte de la preservación de la soberanía del país”.
Señaló que además de la protección del espectro, el Indotel está llamado
a “evitar este proceso de transculturación que se ha generado en la frontera
que cada día diluye más la línea divisoria entre Haití y la República
Dominicana”.
Del Castillo Saviñón hizo sus señalamientos al intervenir ante la
Comisión de Transporte y Telecomunicaciones del Senado de la República, la cual
planteó al funcionario los problemas de interferencias de emisoras y de
empresas de telecomunicaciones haitianas que se registran en la frontera con
Haití, así como problemas en la protección de los usuarios.
Indicó que el presidente de la Comisión, el ex presidente del Indotel y
actual senador José Rafael Vargas presentó dos piezas de los senadores Adriano
Sánchez Roa, de Elías Piña, y Dionis Sánchez, de Pedernales, “con relación a
las interferencias de las emisoras de origen haitiano y de las compañías
operadoras del servicio de telecomunicación o telefónicas haitianas en la
frontera”, así como iniciativas para la defensa de los usuarios en el país.
Acuerdo con CONATEL
Respecto a las interferencias de emisoras y telefónicas haitianas, Del
Castillo Saviñón planteó la necesidad de un acuerdo con el organismo regulador
de Haití, CONATEL, a propósito de que en el vecino país también se ha regularizado
la situación institucional y política desde la toma de posesión del nuevo
gobierno.
“Ya hemos iniciado los contactos para coordinar estas acciones, se
requiere definitivamente una labor de parte del regulador haitiano desde el
punto de vista técnico y regulatorio, a los fines de poder corregir este tema
que afecta sobre todo a las comunidades fronterizas, y a algunas que incluso no
hacen frontera”, expresó el presidente del Indotel.
Puso como ejemplo las provincias de Barahona y Bahoruco que forman parte
de la cuenca del Lago Enriquillo, las cuales dijo, “también son afectadas por
este fenómeno que debe ser combatido”.
Del Castillo Saviñón se refirió además al proyecto del senador por
Pedernales, Dionis Sánchez, el cual procura regular el servicio llamado
rollover y el uso de los saldos pendientes establecidos en los contratos con
las prestadoras.
Dijo que ambos temas –los de los senadores Dionis Sánchez y Adriano
Sánchez Roa, de Pedernales y Elías Piña, respectivamente-, “están dentro de la
agenda regulatoria del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones”.
Exteriorizó que durante la reunión dio a conocer a la Comisión
senatorial “cuáles son los puntos que esta agenda regulatoria del Indotel tiene
pendiente para el año 2017”. Adelantó que el órgano regulador ya inició este
trabajo de actualización de la agenda regulatoria, destacando entre estas, la
consulta para la elaboración de un reglamento para la compartición de
infraestructura de telecomunicaciones.
Consideró que esta iniciativa tendrá un impacto beneficioso para los
usuarios y para las propias empresas, en razón de que, desde que se apruebe
tenderá a abaratar los costos del servicio de telecomunicación en la República
Dominicana y por ende, tendrán que bajar los costos hacia el consumidor.
“Ya aprobamos y dimos a conocer a la opinión pública, un
nuevo reglamento para la solución de controversias entre usuario y
prestadora del servicio de telecomunicaciones”, apuntó.
Expuso que también está el tema del rollover y dijo que espera que en
abril salga una regulación, la cual será sometida a consulta de los dominicanos
y luego aprobada. Igualmente se hará con una resolución sobre los saldos
pendientes, de manera que “los usuarios puedan utilizarlos en el siguiente
período y no los pierdan, lo que es un reclamo de la población”.
Del Castillo Saviñón precisó que la reglamentación de internet es otro
reclamo de la población y uno de los temas de la agenda regulatoria que también
el Indotel está abordando para este año.
“El compromiso del Instituto y nosotros como presidente de su Consejo
Directivo, es el de responder a las necesidades de la ciudadanía, de
desarrollar nuestra agenda regulatoria conforme a la Ley 153-98, propiciando un
ambiente que permita una libre competencia, que permita que se desarrollen los
servicios con multiplicidad de actores y sobre todo que proteja los derechos
del ciudadano y del consumidor”, subrayó.
José Rafael Vargas, presidente de Comisión
Por su lado, el presidente de la Comisión de Transporte y
Telecomunicaciones del Senado, José Rafael Vargas, manifestó que la invitación
al presidente del Indotel, su equipo técnico y a los equipos de empresas
telefónicas, tuvo la finalidad de conocer dos iniciativas, una de ellas la hizo
el senador Dionis Sánchez, en el sentido de evitar que se pierdan los minutos
pagados y no consumidos por los usuarios.
Vargas, ex presidente del Indotel, explicó que la iniciativa del
legislador busca lograr que los usuarios puedan usar en el mes siguiente los
minutos pagados y no consumidos, lo que según expresó, “quiere decir que las
empresas no se queden con el dinero de los usuarios”. La iniciativa de Sánchez
está contenida en un proyecto de Ley que cursa en el Senado. Precisó que esta
pieza legislativa será estudiada por las empresas y el Indotel, indicando que
con esta reunión comienza la discusión sobre este tema.
Señaló que el otro problema planteado al Indotel “tiene que ver con las
interferencias que vienen desde Haití, sobre todo el cobro de roaming a los
usuarios dominicanos, principalmente los que viven en la zona fronteriza del
Sur, específicamente de la zona de Hondo Valle, Bánica, Pedro Santana, además
de Pedernales y de la línea Noroeste.
“Esas son dos cuestiones que apuntan a serios daños a los servicios de
telecomunicaciones, fundamentalmente a los usuarios que residen en la frontera
dominicana, es un daño que viene desde Haití”, alertó el senador por la
provincia Espaillat. Consideró que se trata de “situaciones anómalas que
estamos conociendo en esta Comisión y que se le está tratando de buscar
soluciones”.
Senador Dionis Sánchez:
En tanto, el senador Dionis Sánchez expuso que su proyecto persigue
transparentar el servicio de las telefónicas y del internet que reciben los
usuarios. Se refirió a quejas que han llegado al Senado sobre los servicios
telefónicos. “Nosotros hemos querido llevarlo a un Proyecto de Ley para
proteger el usuario y evitar estos posibles abusos que se cometen
permanentemente”, añadió.
“Hay que evitar que una persona tenga que pagar por un servicio que no
ha recibido”, enfatizó el legislador.
Dijo que también se debe evitar que un usuario que pagó un plan por una
cantidad de minutos y porque ese mes no lo consumió lo pierda todo, además de
que hay que prevenir que una persona que reciba un mensaje de una telefónica tenga
que pagar por ese mensaje.
Sánchez Roa
Por su lado, el senador por Elías Piña dijo reconocer los esfuerzos que
ha hecho Indotel para firmar con Haití un convenio en materia de regulación de
las telecomunicaciones en la zona fronteriza. “Lo que está ocurriendo afecta
más allá de la frontera, en el caso de la provincia de Elías Piña, entra el
roaming y muchos de los dominicanos tienen sus teléfonos haitianos”, relató.
En la reunión estuvieron presentes, José Rafael Vargas, senador de la
Provincia Espaillat; Manuel Paula, representante de la provincia Bahoruco;
Adriano Sánchez Roa, representante de Elías Piña; Dionis Sánchez, senador de
Pedernales; Juan Orlando Mercedes, senador de Independencia, y Pedro Alegría,
Senador de Ocoa.
En representación del Indotel, estuvieron además de Del Castillo
Saviñón, la directora ejecutiva, Katrina Naut; el gerente de Regulación del
Indotel, Luis Scheker, gerente de la Gerencia Técnica, Oscar Melgen, e Israel
González, consultor Jurídico del Indotel. En tanto, por las prestadoras,
Robinson Peña, director de regulación de Claro, y Desirée Logroño,
representante de Altice (Orange-Tricom).
nformó que, a pesar de que el visitante ruso escoge, ante todo, sol y playa; durante el año que transcurre la referida OPT continuará promoviendo otros segmentos turísticos del país, difundiendo la Ciudad Colonial de Santo Domingo como el primer centro histórico-cultural de América, al tiempo de fortalecer el enfoque del segmento MICE, bodas, lujo, turismo de salud, compras, naturaleza y aventura, entre otros
